Закупка у единственного поставщика является единственным неконкурентным способом осуществления закупок по Закону о контрактной системе.
Неконкурентными закупками могут быть названы такие закупки, в ходе которых не используется состязательность заявок (предложений) участников закупки. Также подобные сделки в правоприменительной практике часто называют прямыми закупками (закупками у единственного поставщика), потому что отсутствует конкурентная процедура выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) и заказчик подписывает контракт напрямую с конкретным контрагентом. Закупка у единственного поставщика должна быть объективно обоснованной и осуществляться в исключительных случаях, чтобы не нарушался принцип конкуренции. Такая закупка – это право, а не обязанность заказчика (за исключением закупки у единственного поставщика при несостоявшихся конкурентных процедурах в контрактной системе). Закупка у единственного поставщика может осуществляться либо напрямую с контрагентом, либо через электронную площадку (так называемая закупка товара с полки). Предполагается, что заказчики приоритетно при осуществлении закупок будут выбирать конкурентные способы закупок, а закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) будет оставаться таким способом, который позволяет по выделенным основаниям осуществлять закупки в более короткие сроки и с наименьшими издержками для заказчика. При этом приоритет по способам закупок в соответствии с целями Закона о контрактной системе должен оставаться за конкурентными закупками.
При планировании закупок по п. п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ учитывайте установленный данными нормами годовой объем таких закупок, который вы не можете превышать. Учтите также, что электронные закупки у единственного поставщика до 3 млн руб., проводимые в соответствии с ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, также входят в расчет объема малых закупок по п. 4 или п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ в зависимости от того, по какому основанию вы их проводите.
В ряде случаев вам потребуется включить в контракт обоснование его цены (ч. 4 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). По общему правилу Закон N 44-ФЗ не предусматривает вашей обязанности разрабатывать документацию о закупке и извещение о ней. При закупке у единственного поставщика используйте КТРУ в общем порядке применения каталога, особенностей или исключений для таких закупок не предусмотрено. В контракт с единственным поставщиком включаются те же существенные условия, что и в иные контракты. Однако в ряде случаев вы можете их не указывать и заключить контракт в любой форме по Гражданскому кодексу РФ (ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
Более подробную информацию и квалифицированную подготовку в сфере закупок можно получить в СИБКО не выходя из дома. На курсах вы получите подробные практические кейсы по применению закона о контрактной системе.
Записаться на сайте sibko42.ru. Телефон: +7 (913) 407-02-86